法律分析：可以。房产证没有下来是可以落户的，需要提供经房管局备案后的房屋买卖合同和房管局出具产权证明代替房产证使用。公民常住地发生变化以后，应将户口迁移到现住地，即进行户口迁移。
法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》 第十条 公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区机关批准。
